Бесплатная консультация юриста: Мск +7 (499) 938-52-30, СПб +7 (812) 467-34-60

Существующие виды целевого назначения земельных участков в России

Все земли Российской Федерации делятся на несколько классов согласно направлениям их использования. Грамотное распределение позволяет соблюдать природный баланс и обеспечивать гражданам комфорт при проживании в стране. Существующий классификатор позволяет еще до приобретения в собственность или взятия в аренду надела определить, подходит ли он под ваши цели. Подробно о назначении земельных участков: виды их использования и как они делятся.

Действующая классификация

Земельный Кодекс РФ в своей 7 статье выделяет несколько типов земли по назначению.


Таблица типов и назначения
Назначение земли определяется не только в соответствии с приведенным выше перечнем, но и в зависимости от видов деятельности, разрешенных на ней.

Виды разрешенного использования

Главный параметр территории, которую вы приобретаете — вид разрешенного использования (ВРИ). Изменить назначение земельного участка — долго, дорого и сложно, поэтому в большинстве случаев приходится подбирать участок, подходящий под цели покупателя в своем первоначальном состоянии. ВРИ делятся на три типа:

  • основные;
  • частично разрешенные;
  • дополнительные.

Первые указывают на то, для чего должна использоваться земля, по мнению специалистов. Вторые — на то, какая деятельность может вестись на участке с разрешения специальной комиссии. Выбрать условно разрешенный вид деятельности можно вместо главного, но таким образом, чтобы они не противоречили друг другу.

Алгоритм действия по получению условно разрешенного вида деятельности прост. Владелец земельного надела должен написать заявление, указав там желаемый тип использования. Эта бумага отдается на рассмотрение земельной комиссии, которая должна быть образована при администрации района. В соответствии с законодательством, заявка будет обсуждаться на публичных мероприятиях, после чего и будет вынесен вердикт. Если он окажется положительным, то на основе выданного документа можно будет внести новую запись в статус земли в кадастровой палате.

Благодаря получению разрешения можно избежать дальнейших конфликтов с различными госорганами по поводу правомерности строительства какой-либо недвижимости. В своем заявлении нужно привести убедительные аргументы того, почему возводимый объект будет полезен гражданам и какое значение он будет иметь для инфраструктуры. Несколько примеров, когда собственник участка может получить условное ВРИ ниже.

  1. Строительство бассейнов и других спортивных объектов.
  2. Установка временного объекта для торговли (вроде ларька или небольшого магазина). Т. е. сооружение не должно быть возведено на постоянной основе.
  3. Строительство парковки или гаражей.
  4. Такие здания и помещения общественного назначения, как больницы.
  5. Разрешение построить здание (или пристроить к нему часть) с большей высотой, чем остальные сооружения в этом районе.

ВРИ прописываются не навсегда. Если в классификаторе (обновляющемся раз в год) есть вид, отличный от нынешнего и подходящий для вашего земельного участка, то можно подать заявление, чтобы сменить его. В таком случае никакие согласования с госорганами не требуются.

Дополнительные ВРИ

Целевое назначение земель также имеет третий тип. Вспомогательные виды разрешенного использования не самостоятельные, то есть распоряжение об их назначении может быть выдано только в дополнение к главному или условно-разрешенному. Дополнительные ВРИ необходимы для непостоянных сооружений вроде гаражей или объектов, строительство которых призвано обеспечить охрану участка или слежение за порядком на нем. Если у земельного объекта недвижимости основной статус «под ИЖС», то вспомогательным видом разрешенного использования может быть строительство или обустройство:

  • технических зон;
  • дорог для подъезда или общественного характера;
  • парков, развлекательных площадок для детей или мест для времяпровождения с домашними животными;
  • пожарных постов, сторожек или шлагбаумов, т. е. обеспечивающих безопасность строений;
  • мест торговли или заведений общепита;
  • парковочных мест для населения;
  • водопроводов, газовых и других коммуникационных систем.

Т. к. в 2015 году разработчики классификатора решили не выносить дополнительные виды использования отдельной категорией, в данный момент они всегда примыкают к одному из других двух типов ВРИ. Хотя в дальнейшем ситуация может вернуться в прежнее состояние.

Изменение назначения земельного участка

Назначение земельных участков
Часто владельцы земли, которая досталась им по наследству, или попросту купившие территорию, не совсем соответствующую запросам, интересуются, как изменить целевое назначение земельного участка. Чтобы это сделать, потребуется собрать документацию в соответствии со следующим перечнем:

  • удостоверяющий личность заявителя документ;
  • выписка из Госреестра о нынешнем статусе участка;
  • его паспорт, полученный в кадастровой палате;
  • документ, подтверждающий право владения земельным наделом.

Чтобы осуществить изменение целевого назначения земельного участка, действовать следует определенным образом.

  1. Написать заявление в администрацию района. В нем должны быть указаны причины, по которым вы решили изменить виды целевого назначения земельного участка. Предварительно лучше проверить, не закончился ли срок действия какого-нибудь из документов. Например, выписку из Госреестра нужно брать не позднее, чем за 30 дней до обращения в госорганы за сменой типа участка.
  2. Вне зависимости от того, земля коммерческого назначения находится у вас в собственности или земли рекреационного назначения, после подачи заявки в пятидневный срок будет назначено публичное обсуждение вашего вопроса. Вас должны оповестить о месте и дате его проведения, причем имеется возможность быть включенным в состав комиссии. Вердикт, который будет вынесен на слушании, можно найти в средствах массовой информации или на веб-сайте муниципалитета.
  3. В случае положительного решения, необходимо забрать подтверждающий этот факт документ в администрации.
  4. Последним этапом станет внесение поправок во всю документацию. В кадастровой палате следует получить новый паспорт участка, в госоргане, отвечающем за регистрацию земли, позаботиться о том, чтобы на объекте недвижимости сменился разрешенный вид использования.

С момента подачи заявления финальное решение должно быть принято в течение 1,5 месяца. Если вы изъявите желание быть членом комиссии по проведению слушания, законодательство не предусматривает возможность отказа. Иногда смена категории земли запрещена. Например, если территория имеет статус особо плодородной. В таком случае она выше оценивается по кадастру, и государством накладывается запрет на ее использование по другим назначениям.

Ответственность за использование не по назначению

Земельный кодекс РФ

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, ответственность предусматривается не только за неправильное использование земли, но и за неприменение ее в соответствии с целевым назначением. Самый банальный пример — когда предназначенная для жилья земля жилья используется в коммерческих целях, а не для строительства дома. Либо если часть помещений этого дома применяется неправильно. Основные типы нарушений можно разделить на три основных категории (полные сведения по этому вопросу можно найти в статье 8.8 КоАП).

  1. Первый и самый распространенный — когда земля используется неправильно. В таком случае публикуется приказ о назначении ответственного лица за оплату штрафов, «висящих» на объекте. Обычно их размер зависит от стоимости недвижимости по кадастру. Но если оценка не осуществлялась, то штраф составит 10 тысяч рублей для граждан, 20 тысяч рублей для находящихся на важных должностях людей, и не меньше 100 тысяч рублей, если нарушение производилось организацией. Но оплачивает их всегда владелец недвижимости. Пример — прораб и рабочие выполняли работы на объекте по указу своего начальника, который и являлся собственником. Они не знали о статусе используемых для строительства дома сельхозземель, поэтому и ответственность нести не могут.
  2. Если неправильно используется именно с/х земля, попадающая под ФЗ № 101 (например, для возведения дома, или когда часть помещений предназначена для проживания), то штрафы будут ниже и составлять доли процента стоимости земли по кадастру для простых граждан и до 10 процентов для компаний и их сотрудников.
  3. Если же не используется земля, отведенная под строительство дома, и даже часть помещений не была построена, то штрафы будут достигать 700 тыс. рублей для юридических лиц. Для физических лиц размер санкций значительно меньше.

Изъятие земельных участков обычно не производится, но в исключительных случаях такое возможно. Таким образом, у каждого земельного надела есть свое назначение. Использовать участок можно только в соответствии с ним. Но в большинстве случаев имеется возможность изменить вид назначения территории на другой, более подходящий под цели собственника. Поэтому если возможность сразу купить землю подходящего назначения отсутствует, стоит проконсультироваться с юристом и выбрать земельный участок, для которого в дальнейшем будет возможна смена вида назначения.

Если вам непонятно назначение земельных участков, их виды и как поменять тип оных, или же возникли вопросы касательно назначения нежилого помещения (или любые другие), то вы всегда можете обратиться за профессиональной консультацией к опытному юристу прямо на сайте! Специалист бесплатно ответит вам в режиме онлайн, а для ответа на введенный в специальную форму вопрос ему не понадобится много времени.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: