Закрыть рекламу ×
Закрыть рекламу ×

Какой срок установлен для подачи кассационной жалобы по гражданским делам?

Любое решение можно обжаловать — это основа справедливого правосудия. Кроме этого, существуют положение о разумности сроков делопроизводства и принцип правовой определенности. В соответствии с ними, судебное постановление не может оспариваться бесконечно, и на каждом этапе обжалования анализируется что-то свое. Так, кассация исследует законность принятого решения, и для нее установлен точный срок.

Кассационная жалоба: куда и как подавать

Кассация — третья инстанция судопроизводства по делу, призванная найти и исправить ошибки права, то есть проверить решение арбитров на законность. Этот этап обжалования регулируется гл. 41 ГПК РФ и постановлениями ВС России. В соответствии с ними, кассации подлежат:

  • апелляционные определения всех инстанций, кроме ВС РФ;
  • постановления, которые уже получили юридическую силу.

Куда подается жалоба? По правилу подсудности:

  1. Президиумы региональных судов принимают дела, которые ранее рассматривались в районных, мировых судах, обжаловались в апелляции.
  2. Судебная коллегия ВС РФ проверяет законность постановлений/определений по делам, уже прошедшим первую кассацию, а также тем, которые разбирали региональные суды в качестве первой инстанции.

Если апелляция предполагается только одна, после которой решение незамедлительно вступает в юридическую силу, то кассаций может быть несколько. Сначала жалоба по делу подается в региональный президиум, затем — в ВС РФ, а затем — в ЕСПЧ.

Для обращения в кассацию, куда составляется жалоба, следует собрать пакет документов:

  • копии всех постановлений по гражданскому делу (первичное, апелляционное), заверенные синей судейской печатью;
  • квитанцию об оплате госпошлины: в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в 2018 г. она составила 150 руб. (3 тыс. руб. для организаций).

Образец жалобы можно найти в сети, однако не рекомендуется пользоваться этими типовыми примерами. Каждое кассационное заявление — это результат тщательного анализа дела. По статистике ВС РФ 70 % жалоб не переходят на рассмотрение коллегиальной комиссии именно из-за неправильного составления.

Однако в любой жалобе должны быть следующие пункты:

  1. Наименование отделения суда, куда относится заявление.
  2. ФИО и адрес подателя, его процессуальное отношение к делу (ответчик, истец и т. д.). Если лицо не фигурировало в разбирательстве, но решение затронуло его личные интересы, права или свободы, это необходимо разъяснить.
  3. Перечень всех лиц (ФИО, адрес), которые привлекаются к кассационному производству.
  4. Список инстанций, которые прошло дело, с решениями.
  5. Описание материальных и процессуальных правовых норм, которые были нарушены, их влияние на итог дела.
  6. Просьба к кассационной инстанции.

К процессуальным нарушениям можно отнести отсутствие подписей арбитров на постановлении или протокола заседаний, неправильный состав судей и т. д. Ошибки материального права — это некорректное толкование и(или) использование закона, например которое идет вразрез с практикой или рекомендациями Пленума ВС РФ.

Найти эти нарушения в конкретном деле и связать их с результатом — главная задача адвоката. Именно поэтому типовые образцы мало помогут при составлении заявлений, но могут придать мыслям правильное направление.

Законодательный срок подачи жалобы

Жалоба с копиями материалов по делу и квитанцией на оплату госпошлины проходят этап «фильтрации»: федеральный или региональный судья проверяет заявление на предмет соответствия формальным требованиям. Далее он либо возвращает ее, либо передает на рассмотрение в коллегиальный орган, куда она подавалась.

Отклонение жалобы на этапе «фильтрации» выносится соответствующим определением. Если заявление подавалось в Президиум регионального суда, закон не предусматривает его оспаривания, однако, дает право на кассацию в ВС РФ. Если же заявление отклонили в Верховном Суде, его можно обжаловать путем подачи частного возражения Председателю ВС или его заместителю (это также кассационная жалоба, которая облагается госпошлиной).

Таким образом, обжалование в 3-й инстанции по гражданскому делу может проходить в несколько этапов. Основная трудность здесь — это общий срок, который закон устанавливает для всех них.
Кассационная жалоба по гражданскому делу
В соответствии со ст. 376 ГПК РФ, на обжалование дела в кассации гражданину дается 6 месяцев. Срок начинает исчисляться со следующего дня от вступления в юридическую силу постановления. Так как обязательное условие для кассации — рассмотрение в апелляции, срок определяется датой, когда суд зачитывает резолютивную часть, и не продлевается, если оглашение мотивировочной части отложено не более чем 5 дней (п. 8 Постановление ВС № 29).

Окончание полугодового срока приходится на 24:00 соответствующего дня 6-го месяца. В отделение суда, куда подается жалоба, допустимо послать документы заказным письмом; при этом учитываться будет дата на конверте.

В 6-месячный срок не входит время, которое дело было на рассмотрении в кассационной инстанции (1–2 месяца), от момента приема жалобы до принятия акта. Исключение составляют случаи, когда заявление возвращают по причинам, указанным в ст. 379.1 ГПК РФ (подача вне подсудности, не оплачена госпошлина и т. д.). Время подготовки жалобы и пересылки материалов по делу, в том числе из апелляционной в первую инстанцию, не учитывается при исчислении срока.

Простой пример.

1 сентября суд, куда подавалась апелляционная жалоба, объявил резолютивную часть определения, а 4 сентября оно было представлено в окончательном виде. Так как между этими датами не прошло 5 дней, кассационный срок начинается от 2 сентября и заканчивается в 24:00 1 марта следующего года (не имея резолютивной части, сложно правильно составить жалобу, поэтому гражданин фактически теряет 3 дня).

15 сентября материалы из апелляции пришли в суд первой инстанции, откуда запрашиваются копии, заверенные синей печатью. По сути, это время также можно считать потерянным.

25 сентября подана жалоба в Президиум областного суда на кассацию. 20 октября после рассмотрения она была отклонена. Процессуальный срок начинается заново с 21.10, дата его окончания переносится со 2 на 28 марта. За это время готовятся жалоба и документы в ВС РФ.

Что делать, если жалоба еще не готова, но срок уже истек?

Восстановление срока

Восстановление срока
Если срок кассационного обжалования прошел, закон предусматривает возможность возобновить его с помощью ходатайства в суд первой инстанции (отдельный документ, не облагается госпошлиной).

В запросе необходимо указать на наличие непреодолимых обстоятельств, которые помешали в срок подать жалобу. К ним можно отнести:

  • причины, связанные лично с заявителем: тяжкая болезнь, недееспособность, служба в армии и т. д. К ходатайству прикладывается справка из больницы, военкомата;
  • объективные обстоятельства: природные бедствия, война.

Ходатайствовать можно в течение 6 месяцев после окончания срока. Как составляется текст:

  • наименование отделения суда первой инстанции, куда направляется запрос;
  • ФИО и адрес заявителя, его процессуальное отношение к делу;
  • краткое описание дела и его результат;
  • причины, которые не позволили заявителю в срок подать кассационную жалобу;
  • просьба: возобновить время на обжалование.

В сети можно скачать типовой образец ходатайства, но составлять его нужно по конкретному делу.

В соответствии с судебной практикой, к ходатайству необходимо приложить копию кассационного заявления. Однако, по многим причинам это правило не выполняется: к примеру, жалоба может быть неготова, да и раскрывать первой инстанции суть возражений не всегда хочется. В этом случае, в конце текста делают приписку: «кассационное заявление будет передано суду 3-й инстанции в установленном порядке во исполнения требований ч. 3 ст. 112 ГПК РФ».

Рассмотрение ходатайства проводится одним арбитром с обязательным извещением подателя. По результатам выносится определение, которое можно оспорить в апелляционном порядке.
Рассмотрение ходатайства
Запрос направляется в суд первой инстанции независимо от того, куда дальше подается кассационная жалоба. Это практика ущербна, поэтому в 2018 г. Верховный Суд предложил внести изменения в ГПК: если гражданин планирует обращаться в ВС, то и ходатайство на возобновление срока будет рассматриваться непосредственно в этом же суде.

Удовлетворенное ходатайство следует приложить к кассационной жалобе.

Предварительная краткая кассационная жалоба

В судебной практике были распространены случаи, когда кассатор подавал жалобу без мотивированной части (информации о нарушениях процессуальных или материальных правовых норм). Такие заявления назывались краткими или предварительными.

Практика появилась, когда законодательно установленный срок на обжалование по гражданскому делу в ГПК был 10 дней. Предварительные заявления были вызваны разными причинами (неподготовленность, нехватка времени), но преследовали одну цель — потянуть время. В редакции ГПК до 1.01.2012 содержалась норма, по которой жалобы с нарушением (без мотивированной части или если за нее не уплатили госпошлину), оставлялись без движения, а заявителю давалось время на ее исправление — как правило, более 10 дней. В арбитражном судопроизводстве краткие заявления до сих под подаются, но в гражданских процессах они практически бесполезны: гл. 40 ГПК утратила силу с января 2012 г., а в новой редакции, в ст. 379.1, установлено, что они возвращаются без рассмотрения по существу в течение 10 дней после получения.

Опытные юристы говорят, что немотивированные жалобы в гражданских делах в 2018 г. используются как «быстрый» способ миновать суд субъекта Федерации и попасть в ВС РФ. Однако это палка о двух концах: во-первых, время рассмотрения и отклонения предварительного заявления не зачтется при исчислении общего кассационного срока; во-вторых, это увеличивает пакет документов для ВС, куда будет направлена следующая жалоба.

Установленный законом порядок обжалования порождает много споров среди юристов. Недовольство вызывает то, что с российской бюрократической системой даже на первый этап кассационного рассмотрения времени не остается, а перед обращением в ВС РФ почти всегда приходится ходатайствовать о восстановлении срока. Однако законодательная система России развивается, подтверждение тому — разработка новой Концепции единого ГПК, проект которого был представлен в конце 2015—начале 2018 гг. Он унифицирует гражданско-правовые и арбитражные процедуры и в какой-то мере упрощает кассационное обжалование.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: